最近统一指导的变化

发表2020年12月15日

管理和预算办公室(OMB)修订了《联邦法规法典》第2篇中的《联邦奖励统一管理要求》、《成本原则》和《审计要求》(统一指南)章节。2 CFR 200部分),最初于2016年12月26日实施。

根据法律,《统一指南》必须每五年审查一次。除第200.216条(禁止某些电信)和第200.340条(终止)的修正案于2020年8月13日生效外,对《统一指南》的这些修订将于2020年11月12日生效。这些被认为对布法罗大学教职员工和管理资助项目的行政人员影响最大的变化总结如下。

定义的改变

预算期

从奖励资金部分的开始日期到该资金部分的结束日期的时间间隔,在此期间,受奖方被授权使用奖励资金,包括根据§200.308结转的任何资金或其他修订。

的性能

从最初的联邦合同开始到计划的结束日期之间估计的总时间间隔,其中可能包括一个或多个资助部分,或预算期。确定联邦奖助的执行期并不意味着授予机构将在目前批准的预算期之外为奖助提供资金。

更新奖

在联邦裁决到期之后作出的裁决,其起始日期与联邦裁决到期日期相邻或紧跟在该联邦裁决到期日期之后。续签合同的开始日期将开始一个明确的履约期。

Pre-award成本

根据谈判,在联邦裁决生效日期之前发生的费用,如果该等费用是有效和及时履行工作范围所必需的,则应预见联邦裁决。此类费用仅在联邦奖励日期之后发生并经联邦奖励机构书面批准的情况下才被允许。除非联邦奖励机构另有规定,否则这些费用必须计入奖励的初始预算期。

对赞助奖PI管理的影响

可能意味着我们不能再从预期的继续奖励“借入”资金,以在当前预算期结束时使用超过当前奖励的预算分配。我们需要看看奖励预算期是否会继续扩大,就像NIH改变预算期,只是将日期延长到下一年。这可能意味着每年都有新的项目。

永远不要与敌人签约

这一新的条款适用于在美国及其领土以外执行的超过50 000美元的赠款和合作协议,以支持武装部队成员积极参与敌对行动的应急行动。这些条款禁止接受者向积极反对美国或参与上述应急行动的联盟部队的人提供资金、分包合同或合同。

对赞助奖PI管理的影响

很可能影响很小,甚至没有影响

禁止某些电讯及视频监察服务或设备

这个新部分实现了第889节根据《国防授权法》(NDAA)的规定,广泛禁止购买将电信设备或服务作为任何系统的重要组成部分的任何设备、服务或系统。“覆盖电信设备或服务”包括华为技术公司、中兴通讯公司或其任何子公司或关联公司提供的此类项目。当用于某些公共安全目的时,该等设备还包括海特拉通信公司、杭州海康威视数字技术公司、大华科技公司及其子公司和关联公司提供的产品。

对赞助奖PI管理的影响

PIs需要确保他们在提案请求中不包括任何“覆盖的通信设备或服务”,或试图在赞助奖项中购买此类项目。乌兰巴托采购办公室正在将这一禁令纳入其程序。

终止语言的更改

终止一项奖励的现有基础已经扩大,包括授权授予机构终止一项奖励“在法律授权的最大范围内,如果一项裁决不再使项目目标或机构优先事项生效”(此语言代替“因”)。

对赞助奖PI管理的影响

没有直接的影响;我们可能会开始看到联邦政府出于其他原因终止合同。这一条款可能会使非科学的、政治的考虑更容易决定单个科学项目的命运。

收尾的变化

根据联邦裁决,所有报告的收尾期已延长到120个日历天。分包商必须在90天内完成收尾工作,除非分包商协议条款中提供了更早的时间框架。联邦机构必须将未遵守提交标准作为实质性未遵守条款进行报告在omb指定的完整性和性能系统内(目前是FAPIIS);他们还可能采取其他执法行动,包括扣留付款、拒绝支付费用和拒绝进一步的联邦裁决。

对赞助奖PI管理的影响

所有最终报告必须在获奖期限后的120天内提交。如不这样做,可能会导致对大学采取执法行动。pi应与SPS协调,确保所有要求的最终报告都已提交并记录在RF业务系统中。